Convenor(s)
Abbiate Tania / University of Siena (Italy)
Federico Veronica / University of Florence
Following the uprisings labelled as the “Arab spring”, several countries in Northern Africa have started processes of political and constitutional transition. One relevant common feature of these otherwise different reform patterns has been the development of the participatory model of constitution-making. It has been variously applied across other countries: in Tunisia in particular, it has been extensively exploited, but also the Moroccan experience offers some elements for argument. Egypt’s transition on the contrary has seen a limited inclusion of citizens, but it can not be ignored, especially because of the country’s relevance in the region. Finally, the Libyan transition could also give some interesting inputs, even if it is at a different stage of development.
These reform processes represent therefore interesting constitutional laboratories of the 21th century.
Un constitutionnalisme participatif en Afrique du Nord ?
Suite aux soulèvements populaires appelés les “Printemps arabes” de nombreux pays d’Afrique du Nord ont mis en place des processus de réforme institutionnelle qui offrent plusieurs aspects de réflexion. Dans bon nombre, il faut noter l’application – bien que d’une façon différente selon les cas – du modèle du constitutionnalisme participatif. Dans ce cadre, le processus constituant tunisien se caractérise comme le modèle le plus développé, où l’adoption à une majorité écrasante (200 voix pour, 12 contre et 4 abstentions) de la nouvelle Constitution tunisienne le 26 janvier 2014 a été rendu possible grâce à la collaboration des acteurs formels (comme l’Assemblée Nationale Constituante) et des acteurs informels (comme les syndicats et les associations citoyennes).
Cependant, le cas marocain offre aussi des aspects de réflexions très intéressants, et on ne peut oublier le cas égyptien, surtout en raison de l’importance de ce pays. L’expérience libyenne aussi peut être intéressante, même si son niveau de développement est plus réduit, ou bien précisément pour cette raison.
L’objectif de ce panel est d’analyser le rôle de la société civile dans les transitions qui ont eu lieu en Afrique du nord
Barbarito Mariangela / University of Pisa
Fiumicelli Davide / University of Pisa
Des preuves de « constitutionnalisme participatif » : les nouvelles Constitutions du Maroc (2011) et de la Tunisie (2014) entre résistances
Le phénomène complexe des «printemps arabe» a attiré l’attention sur la région du Maghreb; en particulier, le chemin sinueux vers la démocratisation, menée par les pays de la région, représente l’occasion de réfléchir sur les récents processus constitutionnels, qui ont conduit à la promulgation des nouvelles Constitutions.
Le présent travail a pour objectif de mettre en évidence les similitudes et les différences d’approche du «constitutionnalisme participatif» qui s’est développé au Maroc et en Tunisie, en analysant l’implication des acteurs formels et informels dans la rédaction des deux constitutions. Le travail vise à examiner les questions suivantes: a) le double niveau de participation institutionnelle (assemblées constitutionnelles, comités, etc.) et de la société civile (syndicats, ONG, associations, etc.), dans la préparation des textes; b) les points de contact ou, au contraire, les différences dans la phase ascendante (thèmes imposés au l’ordre du jour constitutive par la société civile) et descendante (modalités préparées par les institutions représentatives au fin d’impliquer les citoyens dans le débat sur la Constitution) ; c)l’utilisation ou pas du référendum comme un instrument d’approbation et de légitimité des Constitutions.
L’analyse proposée vise à comprendre si les processus constitutifs de ces pays représentent des cas réels de «constitutionnalisme participatif» ou une réponse simple à la crise du «centre institutionnel» qui ne changera pas.
Boeckenfoerde Markus / University Duisburg-Essen
Re-capturing the people’s expectations after public participation – the case of Tunisia
Public Participation (PP) “is a catchphrase in modern constitution writing processes. Although solid empirical evidence on the merits of PP is still not yet available (Saati 2012; Ginsburg, Elkins & Blount 2009), it is considered a „must have“ for a process to be viewed as legitimate.Through various means Tunisians were strongly involved in the almost two year’s long process of writing a constitutional document.
But the case of Tunisia is also a prime example of the various challenges that are still ahead as a result of a participatory process: The inclusion of large parts of a society in a constitution writing exercise creates expectations. Writing a comprehensive constitutional document that mirrors the diversity of a society’s expectations requires to accommodate different views and to identify compromise solutions. Occasionally such a compromise is achieved through ambiguous wordings allowing different camps from the negotiation table to identify their views in the text without actually reconciling them (Boeckenfoerde 2015). i argue that although the constitutional text is written and the document had been promulgated, the constitution making/building process is yet incomplete. And PP needs to continue in this phase of the constitution making/building process. The paper will identify ways and means how the constitutional text can be read in a coherent manner and in how far it allows / requires PP in the implementation phase.
Owosuyi Ifeoma / North-West University, Potchefstroom Campus, South Africa
Constitution-making in North Africa: The Egyptian experience
The notion of participatory constitution-making is increasingly being accepted as a democratic norm allowing citizens to be involved in the creation of their constitution and their future. However, this notion is not without its challenges. One perceived challenge is the potential consensus issue. This challenge can be said to stem from two conflicting schools of thought: the first (the idealist school) opines that the constitution making process is a distinct field rising above the ever-changing political atmosphere which implies that all parties involved must protect the constitution’s lofty status and preserve its supremacy for the government and the governed. The second is rather based on political realism which propagates the inseparableness of political balance of power and the constitution-making process as the latter takes place only within the framework of the former. This paper will explore Egypt’s constitution-making process and how the influence of the two schools of thought contributed to the participatory constitution-making process.