Convenor(s)
Tomàs Jordi / GESA/GIEDEM
Marut Jean-Claude / LAM-UPPA
The separatist Casamance conflict has roots in the failure of the dominant models to take into account simultaneously both the social mobilizations – which are based on identity categories – and their manipulation by political entrepreneurs. It has also become a complex conflict due to a manipulation by numerous internal or foreign actors in a sub-regional context.
While the degradation of the economic and social situation of the region and the evolution of the balance of power in favour of the Senegalese State underline what has become a stalemate in the armed struggle, the changed dynamics following the coming to power of President Macky Sall in 2012 have led to hope for a peaceful resolution. But important obstacles remain, revealing as much the divisions of the rebellion, as the limits of the governmental supply. This panel is dedicated to these obstacles and the approaches to surmounting them, through the analysis of the role of the various involved actors: protagonists (Senegalese State and rival branches of the pro-independence movement), but also multiple other participants (civil society, neighbors of Senegal, NGO, Roman Catholic Church, the United States…), with, in the background, the question of the compatibility between the objectives of these actors (where security concerns often have the upper hand) and a local social demand amplified by thirty years of conflict.
Entre mobilisations sociales et enjeux de pouvoir : quels leviers pour la paix en Casamance ?
Le conflit séparatiste casamançais plonge ses racines dans l’échec des modèles dominants à prendre en compte à la fois des mobilisations sociales qui recourent à des registres identitaires et leur instrumentalisation par des entrepreneurs politiques. Il est en même temps devenu un conflit complexe dans la mesure où il a été lui-même instrumentalisé par de nombreux acteurs intérieurs ou extérieurs, dans un environnement sous-régional à risques.
Alors que la dégradation de la situation économique et sociale de la région et l’évolution du rapport de forces en faveur de l’État sénégalais soulignent les impasses de la lutte armée, l’arrivée au pouvoir du président Macky Sall en 2012 a créé une nouvelle donne, laissant espérer un retour à la paix. Mais d’importants blocages subsistent, révélant autant les divisions de la rébellion que les limites de l’offre gouvernementale.
C’est à ces blocages et aux perspectives de les surmonter qu’est consacré ce panel, à travers l’analyse du jeu des différents acteurs impliqués: les protagonistes (État sénégalais et branches rivales du mouvement indépendantiste), mais aussi les multiples intervenants (société civile, voisins du Sénégal, ONG, Église catholique, États-Unis…); avec en toile de fond la question de la compatibilité entre les objectifs de ces acteurs (où les préoccupations sécuritaires ont souvent la part belle) et une demande sociale amplifiée par trente ans de conflit.
Tomas Serna / DDCC
Acting in Guinea Bissau for peace in Casamance
This paper reflects about the dialogue events recently held under the auspices of the Guinea Bissau authorities that included combatants from the two MFDC Mouvement of Forces Democratiques de Casamance armed wings present in the Southern front. The paper is based on fieldwork conducted between 2012 and 2014 in locations close to the Guinea Bissau border. Open ended interview questions on concrete expectations and wishes with combatants where held in dialogue events while supporting the Guinean mediation services provider DDCC, Djemberem di cumpo combersa. Additional research was conducted in press, media reports and through interviews with major stakeholders involved in dialogue events in Guinea Bissau for peace in Casamance. Based on these observations the paper enlightens about the failure of dialogue initiatives for humanitarian demining and the failure on the try to strengthen the combatant’s capacities for negotiation for peace in the Southern front. It presents the different
initiatives of dialogue and negotiation recently held in Guinea Bissau involving facilitators like the US Embassy in Dakar, Robert Sagna, the GRPC, the Cardinal Sarr and Imam Fansou Bodian of Bignona and the Guinean authorities. Finally it proposes some insights about the reasons of these failures and the existing openings to disentangle the current impasse.
Ndiaye El Hadji Malick / Seattle University
La libération du discours comme praxis auto-instituante dans la gestion des conflits en Afrique : l’exemple casamançais
Dans L’institution imaginaire de la société, Castoriadis signale la tension dans tout corps social entre « l’histoire faite et de l’histoire se faisant ». Prise dans une acception politique ou culturelle, la nation apparaît comme une donnée « hétéronomique ». Les transformations politiques ou les métamorphoses identitaires se heurtent à des normes radicalement figées agissant comme la « clôture des significations imaginaires sociales » (Castoriadis). Le conflit casamançais correspond à la difficile articulation de deux logiques fortes de rationalisation du corps social institué. Celle non négociable de souveraineté nationale sénégalaise soutenue par l’Etat, et une logique identitaire qui cristallise le rêve autonomiste. L’Etat autant que le mouvement indépendantiste représentent donc des institutions qui dans leur rapport de force ont longtemps ignoré l’expression d’une volonté populaire. De nombreux accords ont émaillé la longue et douloureuse crise casamançaise, sans faire émerger les conditions d’une paix durable et définitive. Les avancées récentes, obtenues par le jeu des médiations sociales et l’implication de la société civile laissent entrevoir l’impact des populations la résolution du conflit. À travers l’exemple casamançais, Nous proposons d’évaluer leur influence dans la construction de la paix en Afrique, ainsi que les véritables enjeux du dialogue social. Nous questionnerons les notions de « démocratie participative » et « d’autonomie sociale » en Afrique.
Deets Mark / Cornell University
Playing the Nation: Soccer and Separatism in the Casamance, 1945-2012
The papers focuses on the ways Casamancais corroborated, contested, or ignored the assertion of the Movement of Democratic Forces of the Casamance (MFDC) that “The Stadium”–as a place of identity formation and performance–was a space for imagining the Casamance through soccer (and perhaps wrestling) with an identity inherently “other” to Senegal. I will show that even though the MFDC tried to use The Stadium for subversion of state assertions of Senegalese national identity, the Casamancais people simultaneously thought of themselves in various ways–but often as Casamancais AND Senegalese. This simultaneous multiplicity of national imaginings cooled the passions of separatism in the Casamance. I assert that it also transformed “The Stadium” into “the stadium,” or even “a stadium”–where space and place operated simultaneously in different ways in the minds of various Casamancais. I refer to spaces like this with multiple, simultaneous, open-ended national imaginings as “space-places,” building on work by Henri LeFebvre, Doreen Massey, and Susann Baller. I use this term to show the multiple ways space can be “mapped” onto a space-place dialectic.
Manga Jean Baptiste Valter / EHESS/IMAf
La paix viendrait-elle de la forêt initiatique ? Initiations royales et pacification de l’espace à Oussouye (Casamance)
Le conflit séparatiste casamançais qui a éclaté en 1982 est généralement considéré comme un conflit de basse intensité si l’on raisonne en termes de victimes et relativement à d’autres conflits. Pourtant sa longueur (32 ans) et sa complexité laisse des traces très profondes dans l’organisation sociale. En effet, en marge des grandes « actions », comme les stratégies mises en place par les belligérants, les accords de cessez-le feu, l’intervention dans le temps d’une grande diversité d’acteurs et de médiateurs, se joue aussi, à des niveaux souvent plus modestes, d’autres négociations des rapports de force induits pas le conflit.
En partant d’enquêtes de terrain menées à Oussouye entre 2009 et 2014 dans le cadre d’un projet de thèse, ma communication s’intéresserait au rôle que pourraient jouer les initiations dans la recherche de solutions au conflit casamançais. Je m’appuierais essentiellement sur les enquêtes menées à Oussouye lors de l’initiation royale de 2011 appelée Ewaŋ. Le roi d’Oussouye avait obtenu du gouvernement sénégalais que les combattants du MFDC concernés par l’initiation puissent y prendre part, sans être inquiétés par les services de l’Etat. Ce qui fût le cas.
La question serait donc de savoir en quoi et comment les initiations royales peuvent être une première étape de pacification au sein d’un royaume assez fortement impliqué dans le conflit et marqués par ses conséquences. Ce peut être une étape vers une pacification plus large.
Rudolf Markus / BICC
Stability in insecurity – The political economy of a protracted conflict
This paper argues that analysing forced migration from a systemic perspective makes it possible to better interlink different factors that have been nourishing the conflict. Examining the situation of the displaced population in the Casamance conflict shows how individuals managed to establish livelihoods in a volatile environment. Such analysis reveals how the armed conflict has been instrumental to the different parties to the conflict throughout the years in controlling natural resources in the region. A low-level war economy based on illegal logging, cashew nuts, illegal cannabis growing, and smuggling has been benefiting both sides to the conflict and undermined any sense of urgency to end it. A market of peace on the contrary nurtures the conflict because it ensures considerable benefits for all parties to the conflict and involved mediators. The violent conflict in Casamance has also to be contextualized within transnational issues. Historical ties as well as regional politics
have been facilitating a high level of mobility. Livelihoods transcend borders. If finally appears critical to address land tenure and property rights in the Casamance context. Any peace-building initiative will have to deal with this issue because it is a factor that is nurturing the conflict. Land tenure and property rights are at the heart of the conflict and would be instrumental in guaranteeing livelihood opportunities.